習近平這一年忙了什麼?看看他的2016業績表

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來源:人民日報客戶端

作者:嶽小喬、李建廣

  2017年的鐘聲已經敲響。剛剛過去的一年,作為中國的最高主管人,同時也是全體人民的勤務員,習近平都做了哪些事、取得了哪些成績,與每個人都息息相關。這份習近平的2016業績表,值得認真看一看。

【民生改善】7次下基層調研「扶貧開發」,讓老百姓感受到看得見、摸得著的變化

【項目執行】

  習近平在過去這一年7次出京調研考察,足跡遍及重慶、江西、安徽、黑龍江、寧夏、河北、青海7個省(區、市),行必至偏遠、困難之地,訪必進村、入戶。7次調研考察,他每次都在強調要「保障和改善民生」,每次都在關注「扶貧開發」。

  過去一年,習近平主持了12次中央深改組會議,其中涉及民生相關議題的會議就有9次,會議審議通過的民生領域文件至少有14份,涉及扶貧、醫療、就業、教育、養老等多個方面。習近平這一年主持了3次中央財經主管小組會議,其中2次會議中民生都是重要議題,涵蓋收入分配、食品安全、職業教育、養老院建設等。

【項目成果】

  過去這一年,看得見、摸得著的變化,讓老百姓感受到了實實在在的好處。預計全年減少1000萬以上農村貧困人口的任務超額完成。前三季度全國居民人均可支配收入17735元,實際同比增長6.3%,不僅跑贏CPI,也與經濟增長基本同步。這一年,已有22個省份出台文件,對本地區城鄉居民醫保制度進行整合或作出相關規劃部署,年底醫保全國聯網基本做到,跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算工作啟動。

【經濟發展】前三季度保持6.7%增速,中國經濟在變中求新、新中求進、進中突破

【項目執行】

  習近平過去一年7次國內調研考察,經濟發展是重頭戲,幾乎每次考察他都會深入企業、高校等考察產業、科研情況。重慶果園港碼頭、安徽中科大先進技術研究院、黑龍江伊春萬畝藍莓產業園等多地,都留下他的考察足跡。

  中央深改組去年審議通過的文件中,涉及經濟發展的至少有23份,包括供給側結構性改革、國企改革、投融資體制改革、綠色金融體系等多個重要議題。

  3次中央財經主管小組會議,習近平都在強調「去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板」是工作重點,每次會議他都針對「供給側結構性改革」提出新要求、新指示。

【項目成果】

  2016年,中國經濟在變中求新、新中求進、進中突破。前三季度,中國國內生產總值均保持了6.7%的增速,仍是經濟增長率最高的國家之一。三大產業的結構優化,服務業增長對國民經濟增長的貢獻率達到了58.5%。消費需求成為促進經濟穩定增長的「火車頭」,前三季度最終消費支出對經濟增長的貢獻率高達71%。

  供給側改革五大任務全面推開,取得初步成效。去產能,鋼鐵煤炭去產能年度目標任務均提前並超額完成;去庫存,商品房待售面積持續下降;去杠桿,全國規模以上工業企業資產負債率有所下降;降成本,通過全面推開營改增試點和降低社保費率,預計全年成本下降超過1萬億元;補短板,中央預算內投資向扶貧、基建、產業升級等領域傾斜。

【從嚴治黨】28名中管幹部被處分,問責力度越來越強、制度籠子越紮越緊

【項目執行】

  2016年1月,習近平在十八屆中央紀委第六次全會上發表重要講話,對全年推進全面從嚴治黨工作作出部署。習近平提出,要把作風建設抓到底,把紀律建設擺在更加突出位置,推動全面從嚴治黨向基層延伸。

  過去一年,4次中央政治局會議與全面從嚴治黨相關,《中國共產黨問責條例》、規範黨和國家主管人有關待遇等多個文件獲得審議通過。中央政治局第三十三次集體學習專門以嚴肅黨內政治生活為主題,習近平在會上提出,要堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等重點內容,集中解決好突出問題。

  去年10月,以全面從嚴治黨為主題的十八屆六中全會在京召開,習近平作重要講話。會議審議並通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,為全面從嚴治黨提供更為堅實的制度支撐和紀律保證。

【項目成果】

  2016年,全面從嚴治黨走向深入,管黨治黨更加嚴緊實,監督執紀問責力度越來越強。「29萬件」「26萬人」,這僅僅是前三季度的反腐敗「成績單」。去年至少28名中管幹部受到黨紀處分。前11月全國共查處侵害群眾利益問題70369件,處理86320人。

  過去這一年制度籠子越紮越緊,作風建設抓細抓長抓早抓小,前11月全國紀檢監察機關談話函詢數量大幅上升,達到11.1萬件次,同比增長2倍多。主動向紀檢監察機關交代的人數僅上半年就有2.9萬人,是上一年全年人數的5倍多。

【軍隊建設】海軍空軍火箭軍武警部隊機關完成整編,「脖子以上」的改革初見成效

【項目執行】

  2016年,習近平幾乎每月都會到部隊視察,多次就軍隊工作主持會議,足跡從重慶、江西、安徽、黑龍江到寧夏,遍布大江南北的軍營。

  他籌劃「軍委管總、戰區主戰、軍種主建」的格局,對軍隊的聯合作戰指揮體制進行一體設計。他向新成立的軍種、戰區和部隊授旗,發布訓詞訓令,激勵和鼓舞全軍將士。他還非常重視軍隊後勤建設,指出「強國強軍必須強後勤」。他到部隊調研,深入連隊宿舍、食堂、哨所了解情況,強調要想方設法為基層排憂解難。為了增強軍隊核心競爭力,習近平還強調要把軍隊創新納入國家創新體系,大力開展軍民協同創新,探索建立有利於國防科技創新的體制機制,推進軍民融合深度發展。

【項目成果】

  過去這一年,陸軍主管機構、火箭軍、戰略支援部隊相繼成立,7大軍區調整劃設為5大戰區,完成海軍、空軍、火箭軍、武警部隊機關整編工作,成立中央軍委聯勤保障部隊。軍隊「脖子以上」的改革初見成效。截至11月15日,武警部隊已停止醫療合作、房地產租賃、招待接待等項目1903個。中央軍委首次向軍委機關各部門和各戰區派駐10個紀檢組。海軍三大艦隊在南海集結舉行實兵實彈對抗演習。遼寧艦霸氣出航,穿越第一島鏈經台灣防空識別區南部航行,成功與南海艦隊會合。一場場實戰化訓練席卷三軍演兵場,砥礪著各級官兵向「能打仗、打勝仗」堅實邁進。

【外交開拓】G20杭州峰會成功舉辦, 中國的「朋友圈」越來越大

【項目執行】

  過去一年的外交舞台上,習近平很忙。5次出訪、足跡遍布14個國家,從中東到拉美,從中亞到東歐,從東南亞到北美,習近平在2016年繼續讓中國的「朋友圈」越來越大。

  為了發揮首腦外交的戰略引領作用,習近平與歐巴馬、普京、樸槿惠、杜特爾特等各國主管人及政要在不同外交場合進行了會晤。

  為了更好地參與全球治理,習近平在G20杭州峰會期間異常忙碌。一天下來,他的工作時間足足超過15個小時,出席大小活動19場,會見各國政要80人次以上。

【項目成果】

  過去一年,中國成功主辦G20杭州峰會、堅定維護南海主權權益並讓中菲關係做到轉圜、讓中挪關係做到正常化、同19個國家新建或提升夥伴關係。

  到2016年,已有100多個國家和國際組織參與到中國倡導的「一帶一路」建設。從去年10月1日起,人民幣作為第五種貨幣,與美元、 歐元、日元和英鎊一並構成國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子。回顧一年來的外交成就,中國正在以更為成熟、穩健的步伐,走近世界舞台中央,成為亂局中的穩定器、變局中的正能量。

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本期編輯:田豐、胡程遠

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