士官自主擇業!5個可行性分析!

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文/劍客平評

這段時間,三級軍士長老張吃不好,也睡不著,不到40年的他,仿佛一下子老了幾歲。

原因很簡單,他得到消息,自己可能先法順利晉升二級軍士長。

「不是說了轉上高級士官就可以一直幹到退休嗎?」

原來,老張當年是作為特殊人才保留下來的,後來編制調整,他的崗位只能幹到三級軍士長……

與服役滿12年和16年的中級士官面臨退役不同,已經入伍20年的老張,多少有些糾結和迷茫。

01

在陸軍部隊中,有人曾這樣形容像老張這樣的高級士官:數量比將軍還少!

雖然,這樣說沒有確實依據,但高級士官占比較少是一個不爭的事實。

想當年,老張晉升命令下來後,那個激動。

那段時間,臉上都笑成一朵花兒。同宿舍的戰友半夜好幾次都被老張睡夢中的笑聲吵醒:「就跟古代中了狀元似的!」

人生三大喜之一啊,可想而知……

「俺幾代貧農的老張家,終於出了個一輩子吃皇糧的了!」聽說兒子在部隊轉上了高級士官,可以當「輩子兵」了,老老張認為是祖宗顯靈,專門買了鞭炮和紙錢到祖墳上去祭拜。回過頭來,還請了幾桌客以示慶賀。

老張的戰友們更是少不了前來道賀一翻……

02

老張當即打報告把千里之外的老婆孩子接到了身邊,並順利辦理好了家屬隨軍手續。隨著孩子入學,家屬在駐地找到工作,結束了長達10年的兩地分居。沒有任何後顧之憂的老張也更加努力、敬業,一門心思投入到了工作中。

老張原本想,這輩子終於可以交給部隊了。

於是,一邊工作,一邊和愛人謀劃著美好未來:現在公寓房住著,孩子的學校也不錯……等再過十來年,幹滿了30年就退休回農村老家,修個小院,每天喝茶、釣魚,享受生活!

可出乎意料的是,他的願望卻可能要落空了。由於所從事的崗位沒有二級軍士長編制,他可能無法順利晉升。

聽到這個消息,毫無思想準備的老張一下子慌了神。因為,家屬也隨了軍,孩子也在部隊駐地上學,老家縣城的房子也早就租出去了,並簽的長期合同,他是走也一下走不了,回也一下回不去。

而更為重要的是,他是選復員,還是轉業,也是一個難題。

快40歲的人了。在部隊學的,到地方根本用不著。

老話還說,人到40不學藝,這麼大的年齡了,再去找事情做,重新上手,談何容易?

如果選轉業安置,老張又不甘心,安排得好,還能接受,要是安排得不好,更窩心……

誰要是攤上這事,心再大,恐怕也很難裝下!

「沒事的,肯定會有一個好結果!」劍客君不停安慰他,老張不由嘆氣:要是和軍官一樣,士官也有自主擇業的政策,我就不會這麼糾結了……

03

「你是說,士官自主擇業嗎?」

還別說,劍客君還真聽說過這事。幾年前,就在傳士官服役滿20年可以同軍官一樣每月領取退役金……

盡管目前,士兵(士官)退役安置只有復員、轉業和退休3種。並沒有士官也可以自主擇業的相關文件。

那麼,這個消息到底是從哪裡來的呢?

劍客君經多方查證發現,這個源於幾年前下發的一個關於士官教育的提綱,裡面提到「將研究制訂士官服役滿20年領取退役金」的士官退役安置改革方向。

當時,在軍內外引起了很大的反響,士官們都興奮得奔走相告,希望這樣的好政策盡快出台。

可是,幾年過去了,卻是只聞樓梯響,不見下來人。

04

隨後,劍客君給老張分析了士官自主擇業的幾種可能性——

首先,劍客君覺得,這一政策出台,勢在必行,是遲早的事。

原因有以下5個:

原因一,士官的職業化,勢在必行。

從權威媒體的報導來看,以軍銜主導的軍官職業化即將隨著此次「脖子以下」的改革全面推開。凡事有個輕重緩急,先來後到,根據過往的經驗,軍官職業化推開以後,就會輪到士官了;

原因二,安置方式改革,勢在必行。

士官職業化,士官服役年限普遍延長後的安置方式改革,是無論如何也繞不過去的;

原因三,國家人事制度改革,勢在必行。

隨著改革的推進,機構越來越精幹,吃財政飯的人越來越少,地方的安置壓力也會越來越大。貨幣化安置的比重勢必也會在士兵退役安置中被運用;

原因四,士官長制度推行,配套政策勢在必行。

隨著軍改的推進,越來越多的高級士官可能等不到退休就必須退出現役。全軍全面推行士官長制度。旅、團、營、連、排都將配備士官長。

營以上士官長將由高級士官擔任。營士官長可以幹到二級軍士長,旅團級單位士官長可以幹到一級軍士長。也就是說,營士官長到了二級軍士長的最高服役年限後,不能順利晉升旅(團)士官長,就只能選擇退役。這樣,就將會有越來越多服役超過20年的高級士官退役。對於他們的配套政策勢在必行。

原因五,解決士官後顧之憂,勢在必行。

而根據現行的政策,駐紮在一般地區的部隊士官,晉升為三級軍士長家屬就可以隨軍,而且還可以同軍官一樣享受購買經濟適用房等住房政策。這就必須要探索更加科學合理的安置方式來對他們進行安置。

而自主擇業,領取退役金,無疑是一個各方都樂於接受的「優先選項」。

這些都是士官退役安置中無法逆轉的大趨勢!

05

當然,一個重大政策的出台,並不是一蹴而就的,需要天時、地利、人和,需要各種條件成熟了才行。

比如,軍官職業化需要修改《軍官法》。

前不久,在十二屆全國人大常委會第二十五次會議上,受中央軍委委托,中央軍委委員、軍委政治工作部主任張陽作了《關於軍官制度改革期間暫時調整適用相關法律規定的決定(草案)》的說明。

士官制度的改革,也涉及到《兵役法》《現役士兵服役條例》等法律法規的修改。需要調研論證、文件起草、征求意見、表決通過、頒布實施等等儲多的環節。不可避免地需要一個過程!

從某種程度上說,改革是為了讓我軍重新煥發強大的戰鬥力,是強軍興軍的必然舉措,也是一次利益上的重新分配。有受益的,就必定有犧牲的。

留下,能為熱愛的部隊做貢獻,服從組織安排退役何嘗又不是一種貢獻呢!雖然老張的走留還沒有最終結論,但聽完劍客君的分析,還是能夠感覺得到,他輕鬆了一些,釋然了一些。

當然,除了理解,也有美好的期待!

看到這個年近40的中年男人轉身離去的背景,劍客君多少有些酸楚。在這裡,劍客君也呼籲在軍改的滾滾巨輪之下,更多惠及官兵的好政策能夠來得更猛烈些。

也好讓未來的老李,老王,老趙們少一些糾結,少一些遺憾!

致敬,全體士官!

廣大士官戰友,就讓我們一起期待士官自主擇業政策的早日到來吧!

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