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「人無信而不立」

以後這不僅僅是一句古訓

遼寧省出台新規

將對誠信者大開便利之門

信用不良者

在衣食住行方方面面

將區別對待!

12月11日,我省政府出台《關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度 加快推進社會誠信建設的實施方案》(以下簡稱《方案》)。

這意味著——

我省將健全激勵誠信市場主體,對重點領域和嚴重失信行為實施聯合懲戒!

誠信的人/企業怎麼激勵?

失信的人/企業怎麼懲戒?

你是否已觸犯「誠信紅線」?

往下看,找答案!

你的不良記錄從這來!

支持、推動工商、稅務、質監、安全生產、食品藥品監管、交通、環保、海關、檢驗檢疫、郵政管理等部門實施信用分類監管,建立完善各類主體信用記錄。

鼓勵信用、房地產、建築業、醫藥商業、註冊會計師、律師行業協會商會等社會組織完善會員企業信用評價機制,建立會員信用記錄。

有了以上信用記錄,將逐步加快建立「兩個清單」制度。

建立守信紅榜和失信黑名單制度

省信用辦要組織省國稅局、省地稅局、省安全生產監管局、省旅遊發展委、省環保廳、省工商局和省法院等省(中)直部門加快制定典型守信行為和嚴重失信行為清單(以下簡稱行為清單),明確行為清單的事項及依據,以行為清單為基礎建立守信紅榜和失信黑名單制度;

會同上述發起部門、聯合各實施部門,依法依規建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒措施清單(以下簡稱措施清單),明確守信聯合激勵或失信聯合懲戒的事項、發起部門和實施部門的具體激勵或懲戒措施、依據等。依據行為清單和措施清單(以下簡稱「兩個清單」)。

這一制度將率先在稅收、安全生產、旅遊、環保、工商管理等行業和省法院等領域對守信或失信主體實施聯合激勵或懲戒,並逐步向其他行業、領域推廣。

瞅瞅,這還只是試水,馬上就要涉及到方方面面了,你或你的企業產生的任何行為,都將受到信用審核。信用評價覆蓋的範圍還是非常廣的。如果你是開食品店的,食品如果出現檢疫不合格,很遺憾,你的信用很可能出現污點。

聯合獎懲措施在這裡!

誠信典型可享受「綠色通道」等便利服務

按照分類管理和便民服務的原則,探索制定相應便民服務辦法或工作規程,對誠信典型和連續三年無不良信用記錄的行政相對人,可實施「綠色通道」、「容缺受理」等便利服務措施。

對符合條件的行政相對人,除法律法規要求提供的材料外,部分申請材料不齊備的,如其書面承諾在規定期限內提供,應先行受理,加快辦理進度。

嚴重失信將限制新增項目審批和核準

將嚴重失信主體列為重點監管對象,依法依規採取行政性約束和懲戒措施。

從嚴審核行政許可審批項目;

從嚴控制生產許可證發放;

限制新增項目審批、核準;

限制發起設立或參股金融機構以及小額貸款公司、融資擔保公司、創業投資公司、互聯網融資平台等機構;

限制從事互聯網信息服務等。

對嚴重失信企業及其法定代表人、主要負責人和對失信行為負有直接責任的註冊執業人員等依法實施市場和行業禁入措施。

及時撤銷嚴重失信企業及其法定代表人、負責人、高級管理人員和對失信行為負有直接責任的董事、股東等人員的榮譽稱號,取消參加評先評優資格。

對列入失信黑名單的嚴重失信主體,有關部門和機構應以統一社會信用代碼為索引。

及時在部門網站、省政府門戶網站、「信用遼寧」和國家企業信用信息公示系統(遼寧)等各級信用網站公開披露相關信息,督促有關企業和個人履行法定義務;

對有履行能力但拒不履行的嚴重失信主體,有關部門要實施限制出境、購買不動產、乘坐飛機、乘坐高等級列車和席次、旅遊度假、入住星級以上賓館及其他高消費行為等措施。

支持徵信機構采集嚴重失信行為信息,納入信用記錄和信用報告。引導商業銀行、證券期貨經營機構、保險公司等金融機構按照風險定價原則,對嚴重失信主體提高貸款利率和財產保險費率,或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務。

此外,這兩點是失信懲罰中的亮點!

企業失信:負責人個人信用記錄同步記載

以全省人口戶籍信息為基礎,加快開展個人公共信用信息征集工作。對企事業單位嚴重失信行為,在記入企事業單位信用記錄的同時,記入其法定代表人、主要責任人和其他負有直接責任人員的個人信用記錄,依法依規和政策規定對相關責任人員採取相應的聯合懲戒措施。

支持對污染環境等行為提起公益訴訟

將建立完善失信舉報制度,充分發揮省失信投訴舉報平台的作用,鼓勵公眾舉報企業嚴重失信行為,對舉報人信息嚴格保密。支持有關社會組織依法對污染環境、侵害消費者或公眾投資者合法權益等群體性侵權行為提起公益訴訟。

知錯能改還是好同志!

權益保護:規定期限內消除不良影響

實施聯合懲戒的發起部門和實施部門應按照相關規章制度,明確各類失信行為的聯合懲戒期限。

在規定期限內糾正失信行為、消除不良影響的,不再作為聯合懲戒對象;制定信用信息異議、投訴流程,及時處理異議申請或投訴,及時更正或撤銷有誤的信息。

因錯誤採取聯合懲戒措施損害有關主體合法權益的,有關部門和單位應積極採取措施恢復其信譽、消除不良影響。

高能提醒!!!

以下行為將是聯合懲戒的重點!!!

一、嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為,包括食品藥品、生態環境、工程質量、安全生產、消防安全、強制性產品認證等領域的嚴重失信行為。

二、嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為,包括賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務、惡意拖欠貨款或服務費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、無證照經營、制售假冒偽劣產品和故意侵犯知識產權、以虛假材料謀取中標、出借和借用資質投標、圍標串標、虛假廣告、侵害消費者或證券期貨投資者合法權益、嚴重破壞網路空間傳播秩序、聚眾擾亂社會秩序等嚴重失信行為。

三、拒不履行法定義務,嚴重影響司法機關、行政機關公信力的行為,包括當事人在司法機關、行政機關作出判決或決定後,有履行能力但拒不履行、逃避執行等嚴重失信行為。

四、拒不履行國防義務,拒絕、逃避兵役,拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進行改造,危害國防利益,破壞國防設施等行為。

「失信將被聯合懲罰」對此你怎麼看?

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來源:中新網遼寧站、瀋陽晚報

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