【解局】中美元首罕見高密度商談朝鮮,釋放什麼信號?

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24日,習近平與川普通電話,再次商談朝鮮半島問題。

這當然足夠引起重視。不僅是因為最近以來圍繞半島各方劍拔弩張的緊張氣氛,更是因為這是中美元首相當不尋常的高頻度通話——進入4月,一次在美國的莊園會晤,半個月內兩次通話,兩國元首已經三次商談半島議題,這種密度並不多見。

所以,該怎麼看待目前的事態發展?我們再一次請到了資深半島問題專家、島叔三江匯友。

1、俠客島:怎麼看中美元首如此高密度的通話?雙方可能達成何種共識,分歧又在哪裡?

三江匯友:高密度的商談當然說明了對半島局勢的關注,也側面證明了美國的「調動」能力很強,雖然這種調動有時真真假假,比如鬧出的「航母駛向半島」的烏龍。但雙方對朝核問題嚴重性的可能是有共識的。分歧在於,美國在放狠話,比如可能「用自己的方式」解決核問題,但中國也很明確,不允許用戰爭方式處理。因此,商談的另一重意義在於,把中美之間合作解決核問題,由「莊園會晤」轉向「行動」的層面。

2、俠客島:昨天,朝中社刊發社論,再次不點名批評中國,稱中國是在與美國「隨波逐流」。怎麼看朝鮮的這種表態?

三江:朝鮮方面當然不滿意。事實上,它並不願意自己成為中美會談的對象,不願意成為中美關係的杠桿,對中美元首會談結果的負面看法也很多。在美國轟炸敘利亞之後商談核問題,朝鮮認為這是美國對中國的脅迫。從去年底到今年,中國對朝鮮開展了全方位的制裁,包括退回煤炭、禁止船只入港等,因此它認為這不是一個唇齒相依的鄰國、「鮮血凝成友誼」的國家該做的事,是在追隨美韓,所以對中美會談持負面看法。

3、俠客島:明天是朝鮮的建軍節,一些外媒也分析朝鮮可能會在這一天進行核試驗或彈道導彈試驗。這種可能性大麼?

三江:單純搞核試驗的幾率並不是很高,因為朝鮮很久以前就誇耀完成了核武器的開發,完成了核武器的小型化。如果非要做試驗,也可能是給遠程彈道導彈進行技術積累,這有可能。

4、俠客島:進入4月,隨著美韓軍演等一系列事件,朝鮮方面的動作也強硬起來。連續試射導彈、閱兵、包括昨天青盟也在放話「500萬軍隊毀滅敵人」,以及朝鮮外交官員「怎麼打都奉陪」、「每周試射導彈」的表態,讓局勢變得很緊張。最近美國的航母又在跟日本演習,韓國也表態希望跟美軍合練。大家都在擔心的一個問題是,真的要打仗?開戰的可能性有多大?

三江:非常小。其實各方並沒有戰爭意願。美國如果要開辟朝鮮半島戰場,準備並不充分,現實中也沒有戰爭動員的前期跡象;韓國最不願意打仗,因為一旦開戰,受損最大的就是韓國,其次是日本。從朝鮮角度講,其目的是通過恐嚇,希望跟美國談判,目的並不在一定要跟美國打一仗。而在中國這裡,絕對不允許朝鮮半島打仗。換句話說,如果沒有中國的允許或默認的話,任何人都不能在朝鮮半島開戰,畢竟中國止戰止亂的能力還是非常強的。

5、俠客島:就你最近的觀察來看,朝鮮目前國內情況如何?

三江:短期內比較穩定,可以應對嚴酷的制裁。但對民生的影響也是明顯的,比如朝鮮最近國內的米價已經上漲了50%,汽油則漲價了73%,而且只允許小部分人有限地購買汽油。可以看到其國內對戰略物資的儲備情況,應該說具備較快的戰爭動員能力。

6、俠客島:事實上很多人,包括國內的輿論在那,現在也在困惑中國的政策取向。我們的目的,或者說我們的政策究竟要往哪個方向走?

三江:可以從近、中、遠三個階段的目的分別來看。近期最需要穩定下來的,就是朝鮮不要再搞新的核試驗、彈道導彈試驗,一旦引發戰爭,大家都不好收拾。中期目標,朝鮮要承諾棄核。從目前來看,中國對半島「無核、不戰、不亂」的目標設定中,「無核」的優先性已經放在了前面,這也是形勢所逼。遠期目標,當然是做到半島無核化,包括朝美之間簽訂和平協議,等等。畢竟,對於中國來說,朝鮮半島的地緣政治利益還是相當大,一旦丟掉,未來的戰略成本難以估量。

7、俠客島:但有的觀點認為,現在的困局就在於朝鮮有核武器,這個危機的症結,讓「無核」和「不戰」之間存在矛盾點。

三江:朝鮮有核武器已經是事實了,這個過程是比較漫長的,因此「棄核」也不可能是旦夕之間就可以完成的。有核武器是現實,但「無核」的實質是不承認擁核國的地位,是要讓朝鮮作出「棄核」的承諾。與此同時,一旦朝鮮棄核,美韓也應當付出相應代價。因此,關鍵在於美國怎麼做——如果僅僅是用戰爭的恫嚇彈壓朝鮮,就依然會回到此前的那個無解的困局。

事實上,在各方不斷加碼的過程中,中國是真正吃虧大的那個,無論是經濟制裁還是朝鮮擁有核武器的現實,無論是在經濟和安全上,中國都在吃虧。坦白說,美國做為強勢的一方,軍事實力明顯占優,如果想解決問題,就應該讓包括朝鮮在內的各方看到解決問題的誠意,一旦朝鮮作出讓步,美國也應當有兌現承諾的誠意和能力。

但真正的問題是,我們看不到美國想和平解決、或者說真正解決問題的徵兆。如果一方面讓中國出力斡旋解決朝核問題,另一方面又繼續推進薩德部署、對台軍售,中國能獲得什麼?中國已經遵循了聯合國的決議在制裁朝鮮,但美國應當如何消解中國在東北亞的戰略疑慮?這個博弈是必須明確的。

采寫/公子無忌

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