國資| 如何有高分紅底氣?學學神華20年

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神華是大陸規模最大、現代化程度最高的煤炭企業,在全世界能源企業排名中也名列前茅。不僅如此,神華還經營著電力、鐵路、港口、航運、煤制油與煤化工等業務。在很多人眼裡,神華的企業都基礎良好、發展強勁,其實,神華也經營著一些困難的企業,這些企業曾經為一個城市的發展做出過巨大的貢獻,然而隨著時代的變遷,開始面臨資源枯竭、人員富餘等一系列問題,企業發展舉步維艱。在新的形勢下,他們如何在困境中尋找希望、煥發新生?

神華烏海能源公司就是神華集團的一家困難企業,2016年這家企業曾瀕臨破產,然而現在我們看到的不是淚水,更多的是勵志!414日,神華烏海能源公司完成了總部機關和各中心副處級競聘上崗工作筆試、面試工作,這是神華烏海能源公司正在推進的五步走戰略中的一小步——

一直在努力

困難企業扭虧脫困一直都是神華集團歷屆主管班子的工作重點之一。從神華烏海能源公司經歷過一些重大時刻裡,我們看到他們改革的步子從未停歇。

1998

歸屬神華,翻開新的一頁

上世紀九十年代中期,由於鐵路外運受限,加之產品單一,產量不高,管理粗放,原海勃灣、烏達和包頭礦務局的生產和職工生活到了難以為繼的地步。1998年國務院將西三局劃歸神華集團管理,從此,西三局進入了新的發展軌道。

2008

公司重組

經過十年的發展,劃歸神華的海勃灣礦業公司、烏達礦業公司獲得了新的希望,與神華在烏海發展的蒙西煤焦化公司和烏海煤焦化公司,共同成為烏海市的利稅大戶,繳納的各項稅費占烏海市財政收入的30%以上。

200810月,神華集團將神華烏達礦業公司、海勃灣礦業公司與烏海煤焦化公司、蒙西煤焦化公司四家企業重組整合。成立了神華烏海能源有限責任公司。

2012

煤炭寒潮,陷入低谷

2012年開始,煤炭市場驟然變局,全國煤炭市場遭遇十年來最為嚴重的寒潮襲擊,市場持續低迷。像神華烏海能源公司這種底子薄、負擔沉重的煤炭企業受到的衝擊更大,生產經營形勢更為窘迫,企業經營陷入低谷。

截止到2016年底,神華烏海能源公司已經連續虧損5年,虧損總額已經達到了90多個億,負債總額達到216.28億元,資產負債率161%,全公司貸款總額165億元,拖欠員工薪水4個月。

2016

拉開改革序幕

神華集團黨組高度關注神華烏海能源公司面臨的困境,將神華烏海能源公司扭虧增盈作為工作重點。主管班子多次到神華烏海能源調研,廣泛征求各方意見,就神華烏海能源公司脫虧解困提出指導意見,提出要想擺脫目前的困境,必須通過全面深化國有企業改革,化危為機,用改革方法來解決目前困難,解決好企業發展的問題。

為了切實推進這項工作,201611月,神華集團調整神華烏海能源公司主要負責人,委派中國神華副總裁張子飛兼任神華烏海能源公司董事長、黨委書記,並制定五步走戰略,大刀闊斧開始改革。

「五步走」做到轉型、扭虧脫困

第一步:

職工內部退養安置

充分用足、用好國家相關政策,做好職工內部退養安置工作。

截至2016年底,神華烏海能源公司在冊職工21170人,由於宣傳到位,程序公開公正,加上政策比較優惠,職工踴躍申請內退,截至2017年3月底,已經有5023人辦理了內部退養手續。

第二步:

剝離焦化板塊

剝離焦化板塊,做到專業化管理,促進煤礦精幹高效

2011年下半年以來,煤焦行業遇到了嚴峻的市場考驗,產品價格一降再降,行業壓力越來越大,焦化板塊尤為明顯。

2015年,巴彥淖爾公司、蒙西公司、西來峰公司虧損,不僅直接影響了神華集團整體效益,而且三個公司市場分割、各自為戰,消耗了許多內部資源,對降低生產經營成本、提高產業集中度、做到效益最大化很不利。

為盡快幫助神華烏海能源公司、神華巴彥淖爾公司扭虧脫困,神華集團黨組審時度勢,把神華烏海能源公司的焦化板塊剝離出去,與神華巴彥淖爾公司整合成立了內蒙古煤焦化公司。

神華內蒙古煤焦化有限責任公司成立

神華內蒙古煤焦化公司前景如何?

神華內蒙古煤焦化公司整合成立後,將600萬噸/年的煤焦化生產能力整合在一起,利用物流優勢,發揮烏海和巴彥淖爾物流資源雙向優勢,有效降低了物流成本。整合重組後,該公司的銷售、採購、原料、生產等業務單元將做到統一調度、資源共享,產業鏈更加完整。通過技術進步和環保設施的投入,產能利用率將極大提高,有望做到「一年打基礎,兩年上台階,三年扭虧為盈,五年爭創一流的目標」。

第三步:

制定長遠發展規劃

科學定位未來發展方向,制定符合公司實際的長遠發展規劃。

2016年的12月6日開始,中國神華副總裁、烏海能源公司董事長、黨委書記張子飛與班子成員、有關部門負責人,圍繞精幹高效發展思路,對11個煤礦和大漠發電公司進行調研,在科學論證的基礎上制定了詳細的發展規劃。

這是一份什麼樣的規劃?

站在做精做強煤炭產業的戰略高度,緊緊圍繞改革、脫困發展的目標,做強做優煤炭主業,不斷增強企業經濟活力及抗風險能力。

1、建設精幹高效的企業。重點確定2019年、2024年、2036年三個時間點的發展目標及對策措施,堅持做精做強煤炭主業,提高產業集中度,實施專業化管理,做到減員增效;

2、推進煤炭清潔高效利用。將煤炭分級分質梯級利用,著重為神華內蒙古煤焦化公司制定合理確定產品方案,推進廢棄物資源化綜合利用;

3、提高生產力整體水平。將原有的駱駝山煤礦與平溝煤礦合併集中開發,將原五虎山、黃白茨及蘇海圖煤礦合併集中開發,原11座煤礦變為8座,加上蘇海圖煤礦和公烏素二號井采空區治理共10座煤礦,年生產能力達到1500萬噸,推動公司生產力水平整體改善;加之後續跟進的技術升級和信息化改造,使企業走上精幹高效、良性發展的快車道。

集體決策,員工監督。

神華烏海能源公司按照中央「八項規定」精神,先後出台了主管班子成員的「八條措施」和中層管理人員的「八條措施」。根據這些規定,所有的事情都要公開進行。

在每周班子例會上,每位主管上周做了什麼工作、本周要安排什麼工作,都要進行匯報。形成的會議紀要下發到基層單位,讓全體員工監督主管幹部每天都在幹什麼,將主管幹部的工作置於全體員工的監督之下,督促各項措施有效落實。

第四步:

全員競聘上崗

全員競聘上崗。實施全員競聘上崗,優化隊伍結構。

發展規劃制定好以後,制定「三定」方案,按照公開、公平、公正、透明的原則,啟動實施全員競聘上崗。

首先從總部機關開始,然後再選擇條件好的單位依次進行。總部機關各部門本著「合併同類項」的原則,劃分出本部門的業務類別和崗位職責。然後,公司進行審核,結合發展規劃再確定「三定」方案和全員公開競聘上崗方案。4月14日,總部機關和各中心的副處級競聘上崗工作筆試、面試工作已經結束,總部機關及中心主管崗位競聘工作正在有序展開。

定編定員,為減少管理環節,優化工作流程、提高了管理效率、形成優勢互補、資源共享、相互協調的運行機制,提供了制度保障。

第五步:

妥善安置富餘人員

妥善安置富餘人員,切實保障和維護職工利益。

神華烏海能源公司在冊職工21170人中,移交內蒙古煤焦公司員工4449人,通過安置管道分流員工5023人,共分流9472人,目前,烏海能源公司在崗員工11698人。

公司初步定編定員8437人,競聘上崗工作完成後,將針對落聘的3261人的實際情況,結合國家政策和企業實際,再制定提前退養或待崗培訓等政策,在做到煤炭主業精幹高效的同時,最大限度地保障員工的利益,使退下來的老員工老有所養,使年輕員工通過培訓做到再上崗。

去年剛到50歲已經從事化驗工作20多年的的路天礦化驗員楊曉君說:「再沒有比這個更優惠的退養條件了」政策剛一出來,她就第一個選擇了退養,如今她已經成為當地民營企業的化驗主管,完成了從央企到民企的從容轉身。而他的姐姐楊志偉也是化驗員,退下來後沒有急著再就業,而是參加了當地的一家叫藍天救援的公益組織,活出了新的風采。

「五步走」戰略,預計在2017年7月底前全部完成。「五步走」戰略的實施,為神華烏海能源公司優化員工隊伍結構、簡化工作流程、提高工作效率奠定了基礎,為加快礦井升級改造、優化產業結構調整、增強企業抵禦市場風險的能力謀劃了路徑,為建設精幹高效礦區、做到可持續發展提供了強有力的支持。

神華烏海能源公司「五步走」戰略得到了烏海市的大力支持。烏海市委主要主管多次到烏海能源公司現場辦公,幫助協調解決公司在規劃發展、重點項目建設、資源配置、礦業權證辦理、部分煤礦深部開采等問題。成立了地企協調推進主管小組,確保烏海能源公司的改革發展順利進行。

在神華集團和烏海市政府的共同努力下,神華烏海能源公司這個連年虧損的老企業正在「脫胎換骨」,正在成為一家具有旺盛生命力和充滿生機的新公司。

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本文選自神華之聲,編輯:如水。

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